AI Engineer Europe 2026 · 演講 · 2026-05-18 · 28 分
把 AI 工程師送進英國政府
Rewiring the State · Eoin Mulgrew，No. 10 (Downing Street)
英國首相府的資料科學團隊成立一支只從外面招人的小隊，派工程師進各部會做 AI 專案。Eoin Mulgrew 講這個做法的理由、做出了什麼，以及怎麼擴大。
概要
- 政府的問題與人才缺口Eoin 舉出 NHS 候診名單、法院積案、規劃審批逾期等數字，說政府向來不擅長建立和留住高水準的技術團隊，官僚與層級讓技術人才不想進來。
- 「insurgency」小隊10DS 有首相府授權、較高的自主權、可以付接近市場的薪水，招募流程也自己設計，錄取率約 0.7、0.8%，而且只招外部的人。
- forward deployed engineers 進駐工程師坐進政策、法務、溝通、民調等團隊，觀察工作流程，和使用者一起設計，幾週內把新工具交到手上。
- 幾週內做出的工具政策影響模擬、省下 150 萬英鎊外包費的法規分析工具、替交付團隊做的紅隊審查工具，還有兩個公開儀表板。
- 夥伴團隊10DS 從第一天就派 fellows 進 AI Safety Institute；Incubator for AI 是從計畫分出去的團隊，做出和 DeepMind 合作的 Extract；Justice AI 的創辦人則是前 fellow，但 Eoin 說稱它為計畫的分支太往自己臉上貼金。
- 擴大規模Eoin 認為現在的做法等於繞過體制的 hack，希望變成常態，接下來 12 到 24 個月想做可以橫向套用到整個體系的流程型案例。
原話
▶ 06:44“we recruit exclusively outsiders.”
我們只招外部的人
▶ 08:07“we do want to recruit missionaries not mercenaries”
我們要招的是使命感驅動的人，不是為錢而來的人
▶ 10:46“We're not putting ourselves out of a job.”
我們不是要把自己做到失業
▶ 20:12“small elite teams can actually achieve quite a lot”
小而精的團隊其實能做到很多事
▶ 24:01“This at the moment is basically a hack to get around the system.”
目前這基本上是繞過體制的一個 hack
延伸
- Eoin 說首相府內部做的很多東西不能展示，所以這場只選了能講的例子。
- 法規分析外包的另一個問題是速度：分析的速度趕不上新法規出來的速度，做完還得再做一次。改成內部工具後，團隊隨時可以重跑，Eoin 說也可能開源給其他部會。
- AI 家教的初步測試是由約 70 位老師扮演學生進行，Eoin 說學生實際使用的部分還沒做太多。
章節
點時碼直接跳到原片的那一段。
- 自我介紹與 10DSEoin 先問現場有誰在政府工作，接著介紹自己和 number 10 data science team，說團隊正在大幅擴充 AI 工程能力。
- 政府的處境列出 NHS 候診、法院積案、規劃審批逾期的數字，並說政府很難建立與留住高水準技術團隊。
- insurgency 模式小隊由首相府授權，進部會做事，薪資、自主權與招募方式都和一般公務體系不同。
- 只招外人技術導向的篩選、約 0.7、0.8% 的錄取率，成員來自 AI 實驗室、大型科技公司、研究機構與新創。
- forward deployed engineers工程師進駐各種團隊，和使用者共同設計；積案那類複雜問題則改採派人到其他團隊或部會的夥伴模式。
- 政策模擬工具讓政策團隊在決策前測試影響，例子是 universal credit 對家庭財務的影響，目的不是取代人工分析。
- 法規分析省下外包Cabinet Office 原本要花 £1.5 million 請外部律師分析整部法規，改由一位工程師和內部律師合作數週做出工具。
- 交付紅隊與儀表板審查交付報告、指出各部門是否常過度樂觀的工具，加上兩個公開儀表板和即將上線的公共服務。
- 夥伴團隊與 Extract介紹 AI Safety Institute、Incubator for AI，以及和 DeepMind 合作、處理規劃申請的 Extract。
- AI 家教與 Justice AI以基準測試評估前沿模型能否安全用在課堂；Justice AI 把工程師派進監獄與刑事司法體系。
- 一位 fellow 的故事一位現任 fellow 從 Harvard 輟學創業、進過 Y Combinator，上工第二週就拿著監獄的鑰匙站在 HMP Wandsworth 外面；Eoin 說這正是計畫想做到的事，小而精的團隊已經在省錢、上線新的公共服務。
- Q&A：模型順著使用者說聽眾問政策模擬工具會不會一味附和使用者，Eoin 說上線前先對模型做過紅隊測試，也對使用團隊做培訓。
- Q&A：怎麼擴大規模現行做法是繞過體制的實驗，要改成常態；未來想做可橫向套用的流程型案例，例如逐字轉錄與客服中心。
- Q&A：AI 家教的動機問題一位做教育科技的聽眾提出學生動機問題，Eoin 說政府的角色是訂基準與護欄，不是做產品。
- Q&A：跨國交流有來自挪威的聽眾問跨國合作，Eoin 說與美國、新加坡的團隊有交流，但還能做得更多。
名詞
- 10DS
- Eoin 所在的 number 10 data science team，疫情期間成立，負責讓重大決策有最好的證據可用
- Fellowship program
- 10DS 的跨政府轉型計畫，把外部技術人才派進政府團隊，也是這場的主要內容
- insurgency model
- Eoin 對這支小隊運作方式的說法：有首相府授權、較高自主權、自己的招募流程
- forward deployed engineer
- 進駐到政策、法務等使用者團隊裡，一起設計並快速交付工具的工程師
- AI Safety Institute
- 英國評估前沿模型的政府機構，Eoin 稱它是世界第一個；10DS 從第一天就派 fellows 去支援
- Inspect
- AI Safety Institute 的工具，用來在隔離環境測試 AI agent 拿到自主權與工具後的行為
- Incubator for AI
- 從這個計畫分出去的團隊，替公共部門孵化 AI 解決方案，早期技術成員多半是 fellows
- Extract
- 和 DeepMind 合作、建在 Gemini 上的工具，把規劃申請流程大量數位化，包含手寫與手繪地圖
- Justice AI
- 司法部裡的新團隊，創辦人是前 fellow Dan James，把 forward deployed engineers 派進監獄與刑事司法體系
- AI Opportunities Action Plan
- Matt Clifford 約一年前起草的計畫，英國推動算力建設等進度現在有公開儀表板可查
