Emil Michael

146 · 國防部想把門打開給新創

44:30YouTube 上架 2026-01-15Emil Michael

The Largest Untapped Market Inside U.S. Defense | Emil Michael

Emil Michael 談自己在 Department of War 管的技術組織、從 14 項砍到 6 項的優先順序、genai.mil 的上線過程，以及新創怎麼進來做生意、供應鏈缺口在哪。

146 講了什麼

• 一個人管研發與 AIEmil 擔任 under secretary for research and engineering，底下有 DARPA、Defense Innovation Unit 與 Strategic Capability Office，最近幾個月又接下 chief AI office。整個部門每年花在科技上的錢是 150 billion 美元，統一管理是為了避免重複、讓東西更快上市。
• 14 項砍成 6 項Emil 認為關鍵技術領域多到 14 項就不可能每項都關鍵，所以砍到 6 項，並像工程團隊一樣替每項排 sprint。第一項是 applied AI，因為部門不自己做 foundation model；另外舉了 scaled hypersonics 與 scaled directed energy。
• genai.mil 60 天上線Emil 說組了一支由前 Databricks、Meta、AWS 工程師組成的 tiger team，60 天內上線，過去 30 天有超過一百萬位不重複使用者。目前接的是 Google 的 Gemini，之後要接 Grok，並擴到不同機密等級。
• 對新創的訊息與提醒Emil 說 80 年代有 50 家國防承包商、現在剩約五家，所以新進者空間很大，RFP 也從 300 頁需求文件改成直接講問題。但也提醒這仍是政府，東西必須可靠，而且新創要能回答「怎麼做出一萬個」。
• 用資金工具補 valley of deathEmil 列出 DIU 的快速合約、Office of Strategic Capital 的 200 billion 貸款額度，以及每年預留一部分預算做年度內決策，目的是讓資金在不同階段都接得上。
• 製造與供應鏈是另一條線Emil 認為藥品、關鍵礦物、半導體等外包太多，部分屬於國家存亡問題；Office of Strategic Capital 找的是供應鏈脆弱、已有公司能做、但需要擴產的環節，例如 germanium、brushless motor。

從哪一段開始看19 段

1. 00:31開場與來賓介紹主持人介紹 Emil 是前 Uber chief business officer、White House fellow，現任 Department of War 的 CTO。
2. 01:02新職位管什麼從 acquisition 拆出 research and engineering，底下有 DARPA、chief AI office、DIU、Strategic Capability Office，統一管理每年 150 billion 美元的科技支出。
3. 03:53把速度帶進官僚體系主持人提到 Emil 以前是出名的快手談判者，問這套做法在國防部行不行得通；Emil 認為領導與文化可以轉移，速度不如業界，但資源更多、使命更重。
4. 05:3114 項砍成 6 項用 Series B 公司有 14 條產品線做比喻，說明為何要砍到 6 項並加上 sprint；第一項 applied AI，部門不自建 foundation model。
5. 08:37無人系統與預算比重主持人問預算會多快轉向自主系統；Emil 說領土戰會先讓機器人上前線，海上與空中的自主系統則會隨年度預算逐步增加。
6. 10:44怎麼排優先順序做法是橫跨陸海空與太空軍找共通需求，只對單一軍種有用的交給該軍種自己處理，因此花了幾個月才從 14 項收斂到 6 項。
7. 12:02genai.mil 的故事說明內部網路不能直接用一般聊天產品，得重新設計資料流；tiger team 60 天上線，已有超過一百萬位使用者。
8. 13:54三類 AI 應用把應用分成 enterprise、intelligence、war fighting 三類，每類先做幾個 pathfinder 專案，讓部門內部看到 AI 能做什麼。
9. 15:58未來幾年的轉變主持人問 5 到 10 年的大變化；Emil 認為自主系統最明確，企業面則是少寫 20 頁簡報與 100 頁報告。
10. 18:04怎麼招募人才借用 DOGE 帶進來的技術人員，加上 US Tech Force 招募大學畢業生做兩年服務，自己也每週二打電話挖人。
11. 19:38Arsenal of Freedom 巡迴從恢復 warrior ethos 講到國防工業基礎也要有「fitness standard」，並說明 RFP 改成先描述問題、讓新創提解法。
12. 22:30給創業者的建議國防部比以往更開放，80 年代 50 家承包商合併剩約五家；但政府不同於企業客戶，且硬體要能量產。
13. 25:49預算彈性與 valley of death主持人問預算僵固的問題；Emil 列出 DIU、Office of Strategic Capital 貸款與預留預算，並提到國會撥款常常拖到下一年才過。
14. 28:47希望有人來做的領域舉出 hypersonic 武器、更大型像長程飛彈的無人機、GPS 失效環境下的導引，以及 Golden Dome 的太空攔截；AI 本身已有足夠資金。
15. 30:05三百萬人的變革管理Emil 說不想想得太難，用創業心態先往前推；官僚體制該被批評，但個別的人想把事情做好，也是為使命而來。
16. 32:07重建國防工業基礎把藥品、關鍵礦物、半導體外包視為國家存亡問題，並談到補貼、傾銷、關稅，以及自動化後仍需要焊接、電力與營建人力。
17. 37:30戰略資本與供應鏈Office of Strategic Capital 鎖定脆弱的供應鏈，例如 germanium、brushless motor 與只有單一供應商的零件，要求擴產或增加第二、第三家。
18. 40:36有沒有公開需求清單DIU 的關注類別是公開的；Office of Strategic Capital 只貸款給既有公司，Emil 認為該有個更主動公布需求的場合。
19. 41:38第二次進政府的差別2009 到 2010 年面對的是用簡易武器的叛亂者，現在是有太空、長程打擊、無人機與 AI 的對等對手。

值得記的話4 句

• So the primes will excel at filling out a 300page questionnaire.Emil 說 prime 擅長填 300 頁的問卷，新創不擅長，所以才要改成先講問題21:28

• So the idea is you don't have to sue anymore. Come through the front door because people are not going to fight you.Emil 對新創的邀請：不必再靠告上門，從前門進來就好24:01

• if you come come with a tech pitch and a prototype, that's great. What's the plan to get me 10,000 of these?你帶著技術簡報和原型來，很好。那要怎麼給我一萬台？25:34

• you understand them theoretically but now I understand them viscerally在外面的時候是理論上懂，現在我是切身懂了；指供應鏈、台灣這些議題43:42

名詞與人物12 個

Department of War

Emil 任職的部門，約 3 million 名員工，每年花 150 billion 美元在科技上

DARPA

隸屬 Emil 管轄的研究單位，Emil 形容為國內甚至全球最前沿的研究之一

Defense Innovation Unit（DIU）

位在 Mountain View，連接國防與新創社群，有快速合約能力

Strategic Capability Office

修改或補強既有系統、製造 strategic surprise 的單位

Office of Strategic Capital

提供低成本貸款的單位，Emil 說有 200 billion 的貸款額度，對象是已存在的公司

genai.mil

部門內部的生成式 AI 平台，60 天上線、過去 30 天超過一百萬位不重複使用者

scaled hypersonics

Emil 的關鍵技術領域之一，目標是讓 hypersonic 飛彈能以合理價格量產

scaled directed energy

用高功率微波或雷射攔截飛彈與無人機，Emil 說難處在於如何大規模做到

US Tech Force

招募大學畢業生做兩年技術服務的計畫，Emil 說由 Scott Kapoor 推動

Arsenal of Freedom tour

Emil 與部長到各地拜訪約 20 家公司的巡迴，目的是告訴工業界政府認真要擴大生產

valley of death

新創產品從試作到被採購之間的資金斷層，Emil 列出多種資金工具來補

Golden Dome

Emil 提到的計畫，正在研究如何從太空攔截目標

提到但沒有展開

• Emil 說部門不自建 foundation model，而是調整民間已開發的模型；genai.mil 目前接 Gemini，之後預計接 Grok，並跨機密等級擴展。
• 談到供應鏈時，Emil 點名 germanium、fiber optic cable 與 brushless motor，並提到有 200 種藥品在關鍵短缺清單上。

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